省人大常委会副主任王树芬带队在迪庆州调研时强调

突出重点不断创新 人大工作要在促进藏区经济社会又好又快发展中发挥更大作用

根据省人大常委会2013年工作要点，由省人大常委会副主任王树芬带队，财经委员会副主任委员杨灿章、预算工委主任赵新黔、省民政厅副厅长王建新和预算工委综合处相关同志参加，于6月13日至16日，赴迪庆州对加强政府全口径预算决算审查监督工作和迪庆州经济社会发展情况进行了调研。迪庆州人大常委会、州人民政府相关负责同志陪同调研。

王树芬副主任一行先后前往香格里拉、德钦和维西3个县17个项目点，实地查看了建塘镇建塘社区和小街子社区、升平镇敦和社区、保和镇白鹤社区、云岭乡的民政工作和整乡推进扶贫工作情况、维西县市政基础设施建设、乌弄龙电站建设情况以及香格里拉泽通藏文学校，看望了州、县人大常委会干部职工。调研中，王树芬副主任与农牧民亲切交谈，在敬老院与老人促膝谈心，了解他们的生产生活情况；在泽通藏文学校，看望慰问学校师生，鼓励他们对民族传统文化的传承和发展。6月15日召开座谈会，听取了迪庆州人大常委会、州人民政府关于开展预决算审查监督工作情况、经济社会发展情况的汇报。

在听取了相关部门的工作汇报后，王树芬副主任对迪庆各级各部门和广大党员干部在促进藏区经济发展、社会和谐稳定等方面所做的工作给予充分肯定。她说，近年来，迪庆州各级各部门克服了因经济运行下行、发展速度放缓的国际国内形势的影响，迪庆经济社会保持了持续稳定发展，各项基础设施建设得到加强，民生得到进一步改善，农牧民生活得到较大提高。各级干部群众谋发展、保稳定的积极性非常高，精神状态也很好，特别是和谐稳定的环境不可多得，大家要倍加珍惜。迪庆州、县人大常委会在人少事多，监督工作面临新要求的情况下，做了大量工作，取得明显成效，较好地发挥了权力机关的作用，尤其是在民族地方立法工作中，突出地方特色，制定的《迪庆州民族团结进步条例》等多部单行条例，为促进迪庆藏区社会稳定和长治久安示范区建设作出了积极贡献。

为做好今后的人大工作，王树芬副主任提出了3点要求：

一是要处理好藏区的改革、发展、稳定的关系。发展是基础，稳定是保障，改革是手段和措施，如果没有发展，藏区的长治久安就无法实现。迪庆州要在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，结合自身优势，转变发展方式，奋力推进发展，带领全州各族群众在经济发展、社会稳定、民族团结等方面取得更大的成绩。

二是要突出重点、积极探索、不断创新。迪庆州人大常委会要认真做好民族地方立法工作，在维护法制统一的前提下，突出地方特色，不断提高立法质量，为迪庆经济社会发展提供法制保障；要围绕中心、突出重点，依法加强监督工作，处理好监督与支持的关系。预算审查监督工作，要按照十八大提出的要求，服务于藏区经济社会的又好又快发展，要认真总结经验，学习借鉴全国和省里的做法，督促财政部门不断细化预算编制、规范预算执行，推动预算信息公开；要逐步增加州人代会审查部门预算的数量，尽早实现“四本预算”全部提交州人代会审查。同时，要积极向州委反映在机构和人员编制中存在的困难，健全工作机构，充实专业人员，为加强人大预算审查监督工作提供保障。

三是要加强财政资金和项目管理，把有限的资金用好。中央和省里一直关心迪庆藏区的经济社会发展，近年来不断加大对迪庆的转移支付力度，我们要把这些资金管好用好，让群众切身感受到党和政府的关怀。要统筹规划，做好项目前期工作，加强项目管理，确保工程质量。要加强资金监督，建立以人大监督为统领，部门管理、财政监管、审计监督、社会舆论监督等多形式、多层次、有机结合的综合监督体系，努力提高资金使用的安全性、规范性和效益性。(省人大常委会预算工作委员会综合处 孔令影)

图片1王树芬副主任在德钦调研基础设施建设

图片2王树芬副主任在德钦敦和社区调研

图片3 王树芬副主任在维西县敬老院慰问老同志

图片4王树芬副主任慰问藏民

图片5 召开汇报会